Binôme Elu·e/Technicien·ne : comment mieux travailler ensemble ?

  • 13 octobre 2026

Actualités de la formation Complémentarité éducative

Pendant deux jours, Territoires Éducatifs 09, en partenariat avec le CNFPT, a proposé une formation « en binômes », aux élus et aux professionnels coordonnateurs en charge de l’enfance, de la jeunesse et plus globalement des politiques éducatives territoriales. Une formation pour se demander « Comment mieux travailler ensemble ? ». Si chacun pensait que la relation établie était déjà tout à fait correcte, ces deux jours ont montré incontestablement que le « mieux » était largement possible.

Pour commencer, ces deux jours furent comme dira l’intervenante : « 2 jours avec Zéro PowerPoint »! Pour laisser la place à l’échange et pratiquer la relation…

Quelle relation entre élu·e et technicien·ne dans les politiques éducatives ? Et pourquoi se poser cette question ?
Tout d’abord, parce que la coopération ne se décrète pas. Elle se construit, se questionne… et surtout, elle se pratique !

Pendant deux jours, il s’est par conséquent agi de faire connaissance et d’exprimer les besoins de chacun·e, de bousculer les représentations, d’interroger individuellement son propre rapport à la coopération, d’identifier ce qui fonctionne et ce qui fonctionne moins bien, de s’inspirer des pratiques des autres territoires, de clarifier les responsabilités de chacun·e, de cerner la zone de coopération et ses ingrédients clés.
Mais cette formation a également été l’occasion de croiser les regards sur le projet éducatif du territoire en tant que projet politique vivant et non seulement en tant que document, ou dispositif.

Une ‘parenthèse temps’ pour confronter des idées, mesurer les enjeux, prendre conscience des jeux d’acteurs, accepter de ne pas être toujours d’accord.
Mais également un espace-temps pour expérimenter le co-développement entre binômes, avec la force du réseau pour imaginer des pistes d’action.
Au fil des échanges, les participant·es ont co-construit leur boussole élu·e / technicien·ne : un repère concret pour poursuivre le travail, au quotidien, sur leur territoire. Le parti pris pédagogique ? Sans écran, sans approche descendante ni diaporama saturé de texte. Mais des outils visuels, des méthodes participatives et des situations issues de la réalité de chacun·e. Un format particulièrement apprécié des participant·es, et une belle démonstration que l’on apprend aussi — et surtout — les un·es des autres.

Nous avons demandé à l’intervenante, Julie Lafforgue, sociologue et facilitatrice son ressenti après ce séminaire. Nous vous livrons ici la totalité de ses propos :

Ce que je retiens avant tout de ces deux journées de formation, c’est la richesse des échanges, et la volonté  des participant·es  de faire évoluer leurs pratiques de coopération. 
J’ai fait le choix d’une formation-action sans écran ni transmission descendante, privilégiant l’expérience, les regards croisés et les outils visuels. Parce que les participant·es disposent déjà d’une formidable richesse : celle de leurs pratiques, de leurs expériences et de leur connaissance des territoires.

Un point de vigilance me semble particulièrement important : le risque des injonctions paradoxales.
Lorsque des ambitions politiques se traduisent en demandes opérationnelles sans véritable concertation sur leur faisabilité, les technicien·nes peuvent se retrouver face à des attentes difficilement conciliables : faire davantage avec moins de moyens, agir rapidement tout en prenant le temps de la concertation, développer de nouveaux projets sans disposer des ressources nécessaires.
Ces contradictions peuvent générer de l’épuisement, fragiliser la confiance et mettre en difficulté la mise en œuvre des politiques éducatives.
La coopération ne consiste pas à demander aux technicien·nes de rendre possible l’impossible, mais à construire ensemble les conditions de réalisation d’une ambition politique.
Cela suppose que les élu·es puissent partager leur vision et leurs priorités et que les technicien·nes disposent d’un véritable espace pour apporter leur expertise, rendre visibles les contraintes et proposer des alternatives. Il ne s’agit pas de renoncer aux ambitions, mais de les rendre réalisables.
J’ai également particulièrement apprécié la dynamique créée entre les binômes, au-delà de leur propre territoire. La possibilité de partager les réussites, mais aussi les difficultés, de s’inspirer mutuellement et d’expérimenter le codéveloppement constitue, à mes yeux, une véritable force du réseau ‘Territoires Éducatifs 09’.

Les participant·es sont repartis avec une boussole élu·e / technicien·ne, co-construite au fil des deux journées. Un outil pour garder le cap, mais aussi pour continuer à questionner et ajuster leurs manières de travailler ensemble.
Je repars avec une conviction renforcée : prendre le temps de travailler sur la manière dont on travaille ensemble, ce n’est pas perdre du temps.
Merci à l’ensemble des participant·es pour leur engagement et leur confiance, ainsi qu’à Territoires Éducatifs 09 et au CNFPT pour avoir rendu ces deux journées possibles.